一、工程技術(shù)管理方面：
    1.在工程建設(shè)中，化錢最多的是施工階段。這就要求工程技術(shù)管理人員加強(qiáng)工程過程控制，控制工程進(jìn)展中可能增加的新的工程費(fèi)用。從目前日常工作中的情況來看，工程技術(shù)管理人員不熟悉合同條款，有的甚至從未看過合同，有些工作內(nèi)容已在總承包費(fèi)用中包括，因?qū)贤狈Ρ匾牧私?，常常以?jīng)濟(jì)簽證的方式處理，額外增加工程費(fèi)用。
    2.設(shè)計(jì)變更流通不暢。在工程結(jié)算中往往出現(xiàn)這樣的情況，設(shè)計(jì)變更不能及時(shí)發(fā)送到預(yù)算人員手中。施工單位往往把設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加部份都計(jì)算在總價(jià)內(nèi)，而費(fèi)用減少的變更、簽證都沒有附在結(jié)算資料中。
    3.工程技術(shù)管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)頭腦，對(duì)工程造價(jià)缺乏必要的認(rèn)識(shí)。工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作不深入，不細(xì)致。在工程正常施工過程中，施工現(xiàn)場的情況多種多樣，變更、簽證經(jīng)常發(fā)生，如：清理現(xiàn)場垃圾，處理現(xiàn)場問題坑，外購?fù)恋鹊?。個(gè)別工代不負(fù)責(zé)任，對(duì)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的工程量不加測量，憑自己估算，或者故意加大工程量（就拿垃圾土外運(yùn)來說，垃圾土全部運(yùn)完后，誰也無法核實(shí)）。造成變更、簽證工程量的不準(zhǔn)確，加大工程費(fèi)用。
    二、經(jīng)營管理方面：目前我省工程造價(jià)管理主要是對(duì)概預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料信息價(jià)等方面的管理，無論是建設(shè)單位還是施工單位都必須按此規(guī)定執(zhí)行。
    1.概預(yù)算定額方面 現(xiàn)行的綜合概預(yù)算定額綜合程度較大，施工消耗部分管得較死，不利于市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭機(jī)制的有效發(fā)揮。
    現(xiàn)行定額雖能滿足事先確定工程造價(jià)的需要，但把施工企業(yè)的技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等屬于競爭機(jī)制的因素人為地固化了，不利于施工企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，必然造成技術(shù)于經(jīng)濟(jì)的分離。
    隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑市場的改革步伐日益加快?，F(xiàn)行定額配套不全，缺項(xiàng)太多，跟不上建設(shè)發(fā)展的需要。定額對(duì)新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)項(xiàng)目不能及時(shí)補(bǔ)充增加，滿足不了工程概預(yù)算編制的需要，造成臨時(shí)性估價(jià)而影響了概預(yù)算編制質(zhì)量。
    2.費(fèi)用定額方面現(xiàn)行費(fèi)用定額僅土建工程就分為按人工土石方、機(jī)械土石方、土建部分三種費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，給計(jì)算時(shí)帶來不便，也不利于招投標(biāo)時(shí)施工企業(yè)降費(fèi)優(yōu)惠。應(yīng)統(tǒng)一取費(fèi)基礎(chǔ)，放開費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，簡化取費(fèi)方法，可以考慮土建工程采用以直接費(fèi)為基礎(chǔ)取費(fèi)，按工程類別分別制定一個(gè)綜合費(fèi)率，施工企業(yè)可以結(jié)合自身的情況確定投標(biāo)費(fèi)率，充分發(fā)揮競爭機(jī)制的作用。
    3.概預(yù)算人員的培訓(xùn)方面隨著建設(shè)市場的全面開放，工程造價(jià)通過招投標(biāo)定價(jià)將更加的激烈。市場的競爭最終將體現(xiàn)為人才的競爭，參與建設(shè)的各方，沒有一批高素質(zhì)的人才，就不可能管理好工程造價(jià)。尤其在開拓一些新的領(lǐng)域，如；項(xiàng)目管理、造價(jià)管理與索賠、投資策略等方面缺乏高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。
    針對(duì)上述存在的問題，建議采取以下措施：
    一、加強(qiáng)施工技術(shù)、組織管理，保證工程按期交付使用
    1.提高工程技術(shù)管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)工程技術(shù)管理人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)更新。
     2.做好單位工程施工組織設(shè)計(jì)的審查工作。同一個(gè)工程不同的施工方案，其發(fā)生的費(fèi)用不同。鼓勵(lì)工程技術(shù)管理人員大膽采用新技術(shù)、新工藝（凡因施工單位提出的合理化建議節(jié)約投資的，應(yīng)按一定的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)），同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
    二、加強(qiáng)經(jīng)營管理工作，提高工作效率推行工程量清單是工程造價(jià)管理體制改革的方向，是市場的需求，為了適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的需要，更好地控制工程造價(jià)，目前的主要任務(wù)是修編新定額，使新定額比老定額更細(xì)化，從而發(fā)揮定額對(duì)工程造價(jià)的指導(dǎo)性。在國家還沒有出臺(tái)統(tǒng)一辦法之前，應(yīng)從以下幾方面合理控制工程造價(jià)：
    1.實(shí)行招投標(biāo)制。市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是要充分發(fā)揮競爭機(jī)制的作用，使市場主體在平等條件下公平競爭，優(yōu)勝劣汰，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。招標(biāo)正是實(shí)現(xiàn)這一目的的措施手段。從近幾年項(xiàng)目實(shí)施的情況看，通過招投標(biāo)擇優(yōu)選定的施工隊(duì)伍，基本實(shí)現(xiàn)了造價(jià)低，工期短，質(zhì)量優(yōu)。過去在調(diào)整工程概算時(shí)，設(shè)備投資往往大量超支，通過招標(biāo)，選定的廠家，產(chǎn)品是名優(yōu)的，價(jià)格卻比概算節(jié)約10%~15%。作為招標(biāo)方應(yīng)確定一個(gè)公平、合理的標(biāo)底價(jià)，這個(gè)價(jià)應(yīng)給承包方留夠合理的利潤。以防有些投標(biāo)商為了中標(biāo)串通一起，故意壓價(jià)。工程承包后，由于資金短缺，以各種理由要求調(diào)整合同價(jià)款，甚至中途停建。這是我們今后工作中應(yīng)注意的問題。
    2.實(shí)行合同制。合同制是電力工程管理中的五制之一，是甲乙雙方共同執(zhí)行的具有約束力的法律性文本。簽訂完整、嚴(yán)密的合同是實(shí)行合同制的關(guān)鍵。這就要求技經(jīng)管理人員在合同的簽訂過程中非常謹(jǐn)慎，不得含糊，語言文字的表達(dá)要明確，不能讓人有多種理解，維護(hù)各自的經(jīng)濟(jì)利益。
    3.加大工程審核力度。加強(qiáng)對(duì)施工預(yù)算的審查。施工預(yù)算是工程結(jié)算的主要依據(jù)之一，是施工階段控制造價(jià)的關(guān)鍵。從實(shí)際反映的問題看，施工單位為了自身的利益，在編制預(yù)算時(shí)，故意加大工程量，甚至重復(fù)計(jì)算，有的幅度高達(dá)30%~40%，為了提高預(yù)算審核的準(zhǔn)確性，合理控制造價(jià)，技經(jīng)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
    熟悉施工圖紙；
    核實(shí)隱蔽工程記錄；
    核實(shí)變更簽證；
    熟悉現(xiàn)行的定額和相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
    經(jīng)常深入施工現(xiàn)場。
    4.重視技經(jīng)人員的培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行預(yù)算操作，使預(yù)算工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高工作效率和預(yù)算的審核質(zhì)量。通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為有效控制工程造價(jià)的核心是：以人為本，抓住招投標(biāo)、合同簽訂、合同執(zhí)行、預(yù)算審核四個(gè)環(huán)節(jié)。