內(nèi)容提要：本文綜述目前在順德市、廣東省、全國(guó)統(tǒng)一裝飾計(jì)價(jià)的工程量清單計(jì)價(jià)改革的實(shí)踐情況，介紹易達(dá)“建設(shè)工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)及管理信息系統(tǒng)”如何配合上述工程量清單計(jì)價(jià)改革實(shí)現(xiàn)的功能及應(yīng)用效果，簡(jiǎn)述易達(dá)清單計(jì)價(jià)軟件如何配合清單計(jì)價(jià)方式下的工程招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)方法改革。

經(jīng)過15年艱苦談判，我國(guó)加入了世貿(mào)組織，加入世貿(mào)后，將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，我們要按照WTO規(guī)則和國(guó)際慣例辦事，對(duì)工程造價(jià)領(lǐng)域而言，所受到最大沖擊是工程的定價(jià)、計(jì)價(jià)模式及方法，特別是傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)體系，無論其編制原則、表達(dá)形式、作用等都面臨沖擊，如果我們?nèi)匝赜矛F(xiàn)有的計(jì)價(jià)原則，將會(huì)影響我國(guó)與國(guó)際慣例接軌，影響對(duì)外的交流，妨礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)之中。
傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)體系，是“政府直接干預(yù)企業(yè)定價(jià)，企業(yè)按定額+費(fèi)用+文件”的造價(jià)確定方法和管理模式，企業(yè)沒有完全的定價(jià)權(quán)，合同約定的價(jià)格是個(gè)虛數(shù)，大部分按建設(shè)行政部門的規(guī)定結(jié)算工程款，沒有反映承發(fā)包雙方的真實(shí)意思，這些均與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相違背。
近幾年，我國(guó)陸續(xù)頒發(fā)了《建筑法》、《價(jià)格法》、《招投標(biāo)法》、新的《合同法》，這些法律都明確表明工程造價(jià)不屬國(guó)家定價(jià)范疇，工程造價(jià)是放開的，是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成并在合同中約定。而傳統(tǒng)的定價(jià)方法，極大削弱了工程的競(jìng)爭(zhēng)性，限制了施工企業(yè)充分發(fā)揮本企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行報(bào)價(jià)的行為，政府過度干預(yù)合同當(dāng)事人自由定價(jià)的權(quán)力，“合同約定，依法結(jié)算”成為一句空話，可以講，現(xiàn)行的定價(jià)方法與國(guó)家的法律規(guī)定精神是不協(xié)調(diào)的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是我國(guó)加入WTO以后，工程造價(jià)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成并通過合同形式約定，將成為工程定價(jià)最基本特征。
根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，經(jīng)廣東省建設(shè)廳批準(zhǔn)，廣東省順德市從2000年開始，成為廣東省工程造價(jià)改革試點(diǎn)城市，參照國(guó)際慣例，在全國(guó)率先實(shí)行了按照“控制量、放開價(jià)、由企業(yè)自主報(bào)價(jià)、最終由市場(chǎng)形成價(jià)格”的原則進(jìn)行工程計(jì)價(jià)改革，大力推行工程量清單計(jì)價(jià)方法，為工程計(jì)價(jià)行為逐步與國(guó)際慣例接軌，實(shí)行適應(yīng)國(guó)際通用的招投標(biāo)模式，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，打下了良好基礎(chǔ)。之后，廣東省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)方法按照“統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則，有效控制消耗量，徹底放開價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的原則，在全省范圍順利實(shí)施。建設(shè)部全國(guó)統(tǒng)一裝飾工程計(jì)價(jià)方法改革也在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合全國(guó)各地情況，制定了《全國(guó)統(tǒng)一裝飾工程工程量清單計(jì)價(jià)暫行辦法》，即將在全國(guó)范圍正式執(zhí)行。
順德、廣東省、全統(tǒng)裝飾計(jì)價(jià)實(shí)施的工程量清單計(jì)價(jià)有以下特點(diǎn)：
“統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則”—— 通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的，建設(shè)各方面應(yīng)該遵守，這是工程造價(jià)管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么，不應(yīng)管什么。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單造價(jià)文件必須做到工程量清單的項(xiàng)目劃分、計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位以及清單項(xiàng)目編碼四統(tǒng)一，達(dá)到清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。
“有效控制消耗量” —— 通過由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供一個(gè)社會(huì)平均尺度，避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量，從而走到保證工程質(zhì)量的目的。
“徹底放開價(jià)格” ——將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)全面放開，由市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定價(jià)格。
“企業(yè)自主報(bào)價(jià)”-----投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長(zhǎng)、材料采購(gòu)渠道和管理水平等，制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額，自主報(bào)價(jià)。企業(yè)尚無報(bào)價(jià)定額的，可參考使用造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。
“市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格” —— 通過建立與國(guó)際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式，引入充分競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制，制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，在投標(biāo)過程中，有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用，在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國(guó)家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條理規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。
在過去兩年，順德市已成功在建筑、安裝、市政等三個(gè)專業(yè)實(shí)行了工程量清單計(jì)價(jià)辦法，并成功應(yīng)用在工程招投標(biāo)全過程。去年，順德市采用工程量清單公開招標(biāo)工程187項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)為12．59億元，比市場(chǎng)參考價(jià)節(jié)省了2億多元。
實(shí)行按實(shí)物工程量清單進(jìn)行綜合報(bào)價(jià)，需要一個(gè)使用方便、功能強(qiáng)大的綜合報(bào)價(jià)生成工具，該工具必須能夠方便用戶生成實(shí)物工程量清單、具有分析計(jì)算工程量清單項(xiàng)目綜合價(jià)格功能、方便招標(biāo)投標(biāo)過程操作、方便造價(jià)管理部門及時(shí)積累綜合價(jià)格指標(biāo)數(shù)據(jù)、方便用戶接收和儲(chǔ)存各類材料設(shè)備價(jià)格信息，同時(shí)還可以利用及處理傳統(tǒng)定額數(shù)據(jù)，使用戶逐步由傳統(tǒng)的定額單價(jià)計(jì)價(jià)模式向綜合價(jià)格計(jì)價(jià)模式過渡。
工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)在計(jì)價(jià)軟件功能要求方面有明顯不同：
1、 工程量清單編碼唯一性原則：
工程量清單編碼規(guī)則全國(guó)統(tǒng)一，為了保證合同正常執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行工程支付，實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助評(píng)標(biāo)、詢標(biāo)，在同一單項(xiàng)工程預(yù)算，使用相同清單項(xiàng)目的工程量清單編碼必須具有唯一性；而定額編碼在同一單項(xiàng)工程預(yù)算中可以重復(fù)。
2、 工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、參考價(jià)文件（標(biāo)底）編制要求不同：
按照工程量清單計(jì)價(jià)辦法，招標(biāo)文件、工程量清單由業(yè)主或業(yè)主委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制；投標(biāo)企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單，結(jié)合自身?xiàng)l件和市場(chǎng)情況自主報(bào)價(jià)；參考價(jià)（標(biāo)底）嚴(yán)格按造價(jià)管理部門頒布的消耗量指標(biāo)、市場(chǎng)價(jià)格信息和有關(guān)規(guī)定編制，不同的用戶對(duì)象對(duì)軟件的使用功能有很大區(qū)別；在傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式，建設(shè)各方編制計(jì)價(jià)文件的模式完全相同。
3、 費(fèi)用劃分方法不同：
建設(shè)工程費(fèi)用劃分為實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用、措施性費(fèi)用、暫定金額、計(jì)日工、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、政府規(guī)費(fèi)、稅金等，與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式工程費(fèi)用劃分有很大區(qū)別。
4、 軟件用戶對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息需求大大增強(qiáng)：
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，按工程量承發(fā)包雙方約定的價(jià)格直接計(jì)算，根本不存在價(jià)差調(diào)整，編制標(biāo)底參考價(jià)的單位，需要使用反映市場(chǎng)平均價(jià)格水平的價(jià)格信息；投標(biāo)企業(yè)需要掌握真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格行情，作出具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，造價(jià)管理部門及造價(jià)中介機(jī)構(gòu)更需要收集市場(chǎng)實(shí)際成交的各種綜合價(jià)格信息、材料價(jià)格信息、綜合指標(biāo)信息，作為確定和控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)資料。傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式，建設(shè)各方均直接使用造價(jià)管理站發(fā)布的信息價(jià)。
5、 計(jì)價(jià)軟件不僅僅是預(yù)算員進(jìn)行計(jì)價(jià)的工具，而且是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)管理或代理機(jī)構(gòu)收集綜合價(jià)格信息、控制工程造價(jià)的管理手段之一。
順德市工程造價(jià)改革在一開始就引入計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)過程中成功引進(jìn)了“電子標(biāo)書”和造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)信息傳遞技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)信息的產(chǎn)生、收集、積累、向社會(huì)提供有償信息服務(wù)的良性信息循環(huán)。在總結(jié)順德成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，易達(dá)公司的清單計(jì)價(jià)軟件系統(tǒng)配合廣東省工程量清單計(jì)價(jià)改革，在廣東省內(nèi)多個(gè)城市，與當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門、工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)合作，建立了實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)以及招投標(biāo)、詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)為一體的全新工程造價(jià)管理平臺(tái)。同時(shí)，配合建設(shè)部全統(tǒng)裝飾計(jì)價(jià)辦法的實(shí)施，與部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、湖南省總站共同開發(fā)了“全國(guó)統(tǒng)一裝飾工程工程量清單計(jì)價(jià)軟件系統(tǒng)”。
易達(dá)公司開發(fā)的上述工程量清單計(jì)價(jià)軟件，統(tǒng)稱為“建設(shè)工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)及管理信息軟件系統(tǒng)”。該系統(tǒng)是一個(gè)集綜合報(bào)價(jià)系統(tǒng)、工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)、工程造價(jià)信息網(wǎng)站、信息發(fā)布系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成的工程造價(jià)綜合管理信息系統(tǒng):
1、綜合報(bào)價(jià)系統(tǒng)
   綜合報(bào)價(jià)子系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全過程造價(jià)文件編制，包括招標(biāo)文件、工程估算、設(shè)計(jì)概算、工程量清單、標(biāo)底價(jià)（市場(chǎng)參考價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量調(diào)整及工程付款、工程結(jié)算等功能。以商業(yè)軟件形式向社會(huì)發(fā)行。
2、工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)
工程造價(jià)管理信息子系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過程信息處理、積累各種造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)、測(cè)算各類工程指標(biāo)、進(jìn)行有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)分析及詢標(biāo)操作，是一個(gè)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息管理系統(tǒng)。對(duì)提高工作效率、規(guī)范行政具有重要作用。供造價(jià)管理部門或造價(jià)中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用。
3、工程造價(jià)信息網(wǎng)
   以建立互聯(lián)網(wǎng)站的方式，收集及發(fā)布工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則、材料價(jià)格信息、綜合價(jià)格信息、消耗量指標(biāo)信息、造價(jià)管理信息，向社會(huì)提供有償造價(jià)信息服務(wù)，指導(dǎo)社會(huì)工程造價(jià)水平。
4、信息發(fā)布系統(tǒng)
   信息發(fā)布子系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)的安全管理功能，可以方便、快捷地發(fā)布造價(jià)信息及其他相關(guān)資料信息。
該系統(tǒng)涉及建設(shè)工程全過程，包括從工程估算、設(shè)計(jì)概算、工程量清單、標(biāo)底預(yù)算綜合價(jià)格、投標(biāo)報(bào)價(jià)綜合價(jià)格、中標(biāo)綜合價(jià)格、工程量調(diào)整及工程付款、工程結(jié)算等工程造價(jià)全過程；工程造價(jià)管理部門或造價(jià)中介機(jī)構(gòu)通過發(fā)行、指導(dǎo)使用工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)系統(tǒng)，不斷收集工程招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各種綜合單價(jià)、材料設(shè)備價(jià)格信息、各種勞務(wù)費(fèi)用水平、各種行業(yè)管理費(fèi)率及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率等由市場(chǎng)形成的工程造價(jià)指標(biāo)性數(shù)據(jù)。同時(shí)工程造價(jià)管理部門通過工程造價(jià)信息網(wǎng)站，把收集統(tǒng)計(jì)的各種造價(jià)指標(biāo)信息、價(jià)格信息、管理信息及時(shí)傳遞給所有有關(guān)專業(yè)人員及機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造為建設(shè)行業(yè)提供有償信息服務(wù)的手段；與建設(shè)工程有關(guān)的機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員，包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)中介機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)部門、業(yè)主、施工承包企業(yè)、工程監(jiān)理公司等，通過上述系統(tǒng)提供的功能及信息支持，完成各自的業(yè)務(wù)，形成各種造價(jià)信息產(chǎn)生、收集、使用、更新的良性循環(huán)。(上述系統(tǒng)應(yīng)用關(guān)系見附錄1“建設(shè)工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)軟件系統(tǒng)應(yīng)用拓?fù)潢P(guān)系圖”。)
面對(duì)進(jìn)入WTO，需要加快解決提高國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力?！敖ㄔO(shè)工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)及管理信息軟件系統(tǒng)”，為國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)范圍、實(shí)現(xiàn)價(jià)格指標(biāo)信息積累與分析，提供了完整的解決方案。應(yīng)用該系統(tǒng)，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過程的工程咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目投資估算、協(xié)助或代理招投標(biāo)、工程合同管理、支付與索賠管理等內(nèi)容。該系統(tǒng)是一個(gè)強(qiáng)大的工程造價(jià)與工程管理系統(tǒng)軟件，能為委托方提供詳盡的工程進(jìn)展以及支付資料，并能提出分析意見和控制措施，從而協(xié)助業(yè)主能在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)投資進(jìn)行監(jiān)控并最終實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。
目前，我國(guó)各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集、整理和發(fā)布的各類工程價(jià)格信息，嚴(yán)重滯后于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大市場(chǎng)，其手段和管理方法不適應(yīng)于科學(xué)化、信息化要求，并且也不適應(yīng)于“入世”要求，該系統(tǒng)提出了從基層到各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)如何建立全國(guó)性建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的解決方案，配合工程招投標(biāo)、合同管理、資質(zhì)管理等手段建立起收集建設(shè)工程勞務(wù)，材料，設(shè)備價(jià)格信息體系；同時(shí)將建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)信息、建設(shè)工程政策、造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等信息進(jìn)行發(fā)布，為政府和社會(huì)投資(包括外資)或參與建設(shè)項(xiàng)目的各方(包括外商)提供信息服務(wù)，為我國(guó)建設(shè)工程逐步由市場(chǎng)形成價(jià)格創(chuàng)造條件。
建設(shè)工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)及管理信息系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)：
1、利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)綜合報(bào)價(jià)、工程造價(jià)全過程管理、工程造價(jià)指標(biāo)信息收集與發(fā)布等系統(tǒng)功能，為新時(shí)代的工程造價(jià)管理提供了一個(gè)強(qiáng)大的操作平臺(tái)。
2、電子標(biāo)書功能：所謂電子標(biāo)書，是指以電子文檔形式記錄和傳遞工程量清單、投標(biāo)文件格式規(guī)定等信息，投標(biāo)單位接收電子標(biāo)書以后，按電子標(biāo)書規(guī)定的內(nèi)容和格式，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。應(yīng)用電子標(biāo)書技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)詢標(biāo)過程的單價(jià)分析工作，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)預(yù)算數(shù)據(jù)電子儲(chǔ)存，有利于造價(jià)管理部門和工程交易中心進(jìn)行資料收集和存檔工作。電子標(biāo)書可以通過磁盤傳遞，也可以從網(wǎng)上下載。通過電子證書技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子標(biāo)書具有安全性傳遞和合法性操作。
3、樹立工程造價(jià)管理在工程招標(biāo)投標(biāo)工作中的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)通過工程招標(biāo)形成價(jià)格，并直接應(yīng)用到工程付款及結(jié)算，最終達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。綜合報(bào)價(jià)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上規(guī)范了工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)商務(wù)標(biāo)書部分的操作，并實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)電子化，有利于實(shí)現(xiàn)與各地建設(shè)工程交易中心的招標(biāo)評(píng)標(biāo)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高效率的量化評(píng)分，有利于制定一個(gè)準(zhǔn)確合理的評(píng)標(biāo)模式。
4、全新的工程造價(jià)軟件服務(wù)和信息服務(wù)模式：軟件與信息服務(wù)的徹底融合。建設(shè)工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)及管理信息系統(tǒng)是建設(shè)工程造價(jià)管理部門實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理工作的管理平臺(tái)，軟件的維護(hù)及發(fā)行必須由造價(jià)管理部門全面規(guī)范和管理，為了方便信息收集及發(fā)布工作，目前眾多商品化預(yù)算軟件必須與該系統(tǒng)建立良好的接口；綜合價(jià)格計(jì)價(jià)系統(tǒng)需要大量的管理信息、造價(jià)信息作為支持，因此，每個(gè)綜合價(jià)格計(jì)價(jià)系統(tǒng)的用戶同時(shí)也必須是工程造價(jià)信息網(wǎng)的用戶，軟件用戶必須通過工程造價(jià)信息網(wǎng)不斷更新程序、報(bào)價(jià)規(guī)則、定額消耗量、材料價(jià)格等信息。工程造價(jià)管理部門通過軟件及造價(jià)信息網(wǎng)站不斷地向社會(huì)提供有償信息服務(wù)，而不僅僅是銷售軟件。工程造價(jià)管理部門可以通過一次性收取軟件購(gòu)置費(fèi)、每年適當(dāng)收取造價(jià)信息網(wǎng)網(wǎng)員費(fèi)的形式，向社會(huì)提供有償信息服務(wù)，維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
5、完整的工程造價(jià)信息網(wǎng)支持體系：工程造價(jià)信息網(wǎng)由各地(縣)市級(jí)造價(jià)信息網(wǎng)、省級(jí)總網(wǎng)、全國(guó)性總網(wǎng)構(gòu)成。由專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司提供網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持，各地造價(jià)管理部門通過信息發(fā)布系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息收集、處理、發(fā)布等網(wǎng)站日常信息處理業(yè)務(wù)。最終實(shí)現(xiàn)全省乃至全國(guó)的工程造價(jià)信息資源共享。
6、綜合價(jià)格計(jì)價(jià)系統(tǒng)是建設(shè)工程領(lǐng)域的眾多相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的信息支持平臺(tái)，包括工程評(píng)估決策分析系統(tǒng)、工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)、建設(shè)工程交易中心信息管理系統(tǒng)、工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、施工企業(yè)內(nèi)部消耗量定額管理、資源規(guī)劃及成本核算管理（建筑施工企業(yè)ERP）系統(tǒng)等。因此，該系統(tǒng)具有強(qiáng)大的生命力和廣闊的應(yīng)用空間。
配合工程量清單計(jì)價(jià)，工程招標(biāo)投標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)方法需要做相應(yīng)的改革。綜合計(jì)價(jià)軟件在實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢標(biāo)等過程，提供了強(qiáng)大的功能。業(yè)主或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用綜合計(jì)價(jià)軟件編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件以招標(biāo)電子標(biāo)書形式發(fā)給所有投標(biāo)企業(yè)，投標(biāo)企業(yè)接受招標(biāo)電子標(biāo)書后，使用綜合計(jì)價(jià)軟件編制投標(biāo)文件，投標(biāo)企業(yè)只需要根據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)情況，輸入材料市場(chǎng)價(jià)格、調(diào)整消耗量、輸入管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、措施性費(fèi)用、行政收費(fèi)、稅金等，由軟件自動(dòng)生成投標(biāo)電子標(biāo)書，大大提高了投標(biāo)書制作效率，降低了企業(yè)投標(biāo)成本。
按國(guó)家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條例規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。如何評(píng)出“不低于成本”的合理低標(biāo)，在廣東省，采取兩種評(píng)標(biāo)定標(biāo)模式，以順德市為代表的一種評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式，是從最底標(biāo)開始進(jìn)行評(píng)審，由業(yè)主委托有資格的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行詢標(biāo)，給業(yè)主提出合理最低價(jià)參考值(詢標(biāo)報(bào)告)，作為業(yè)主定標(biāo)的重要參考資料；另一種評(píng)標(biāo)方式，是廣東省建設(shè)廳即將在全省試行的量化指標(biāo)評(píng)標(biāo)方式，該評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法綜合考慮投標(biāo)人的信譽(yù)、業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)等各方面因素，對(duì)各投標(biāo)單位的主要工程量清單綜合單價(jià)合理性進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助的分析，計(jì)算分析各投標(biāo)單位主要材料報(bào)價(jià)水平，以及資料完整性、總報(bào)價(jià)合理性等量化參數(shù)，盡量排除人為評(píng)審因素。綜合計(jì)價(jià)軟件的詢標(biāo)分析功能、評(píng)標(biāo)定標(biāo)功能、電子標(biāo)書功能、豐富的工程交易成交信息為實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)出“不底于成本的”合理低價(jià)提供了良好的操作手段。
“建設(shè)工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)及管理信息系統(tǒng)”已經(jīng)在廣東省順德、珠海、中山、江門、韶關(guān)等市實(shí)施推廣，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)增強(qiáng)造價(jià)管理職能，加強(qiáng)造價(jià)控制起到重要作用：
計(jì)價(jià)軟件配合了“工程量清單”計(jì)價(jià)辦法的實(shí)施，并能與消耗量定額接口，實(shí)現(xiàn)了逐步由傳統(tǒng)的定額單價(jià)計(jì)價(jià)模式向綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式的過渡。
計(jì)價(jià)軟件自動(dòng)生成招標(biāo)文件和市場(chǎng)參考價(jià)，提高了中介單位的工作效率，同時(shí)又使得招標(biāo)文件和參考價(jià)的編制更規(guī)范、更準(zhǔn)確。
通過電子標(biāo)書，保證所有的投標(biāo)人都按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，避免了投標(biāo)文件因計(jì)算或格式錯(cuò)誤而廢標(biāo)的情況出現(xiàn)，投標(biāo)企業(yè)對(duì)此非常滿意。
通過詢標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，提高了審標(biāo)、詢標(biāo)工作的效率及準(zhǔn)確性，為合理確定中標(biāo)價(jià)提供了一定的保證。
利用綜合計(jì)價(jià)軟件系統(tǒng)，可以很方便地對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)電子文檔進(jìn)行收集、儲(chǔ)存，通過系統(tǒng)功能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，測(cè)算出各類清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)、材料設(shè)備單價(jià)及各類指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)值，操作簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
通過信息網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布工程造價(jià)信息。利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)互動(dòng)的特性，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)出的各類信息，并將反饋信息及時(shí)收集整理，從而形成各種造價(jià)信息產(chǎn)生、收集、使用、更新的良性循環(huán)，全面實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息的動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)也易于政府的宏觀調(diào)控管理。
綜上所述，使用綜合價(jià)格計(jì)價(jià)及管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息資源共享，有利于建筑企業(yè)管理水平的提高，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于中介單位業(yè)務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量的提高；有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)主體行為，對(duì)工程造價(jià)的全過程實(shí)施監(jiān)管，確保中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)的真實(shí)性、合理性；有利于通過信息資料的積累，形成良性信息循環(huán)過程，促進(jìn)整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：
1、《廣東省建筑工程計(jì)價(jià)辦法》；
2、《順德市建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)總則》；
3、《全國(guó)統(tǒng)一裝飾工程工程量清單計(jì)價(jià)暫行辦法》；
4、《對(duì)廣東省工程造價(jià)改革的探討》
廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理總站  吳松;
5、《我國(guó)加入WTO后對(duì)工程造價(jià)管理的影響及對(duì)策》
   建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司
6、《實(shí)施工程造價(jià)管理改革，由市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制初步確立》
   順德市建設(shè)工程造價(jià)管理站  徐佩清

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